Ich frage mich auch, warum immer der Kennzeichenhalterwinkel so ein Thema ist ...
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Servus
Die haben sich halt Irgendwann mal auf einen Wert geeinigt und wenn es zu Steil aussieht, dann wird halt genau gemessen. Ich fahre ja schon lange Zweirad. Mein Ganzes Leben lang, war ich zweirädrig Unterwegs. In den letzten Jahrzehnten hat sich das massiv verstärkt, bei den Kontrollen. Die Ordnungsmacht hat nun auch dazu gelernt und Kontrolliert nun Sachen, über die man sich früher nie Gedanken gemacht hat. Auf der anderen Seite sind die TÜV Prüfer sehr viel Kulanter geworden.
Früher bist Du wegen eines kaputtem Scheibenwischer Gummis nach Hause und dann zur Nachprüfung gefahren. Heute wird das großzügiger ausgelegt. Da hat sich vieles verbessert.
Wenn man es nicht übertreibt mit dem Winkel, will Niemand was von einem. Nur manche Übertreiben es halt, mit der Schräge, genau weil Sie das Kennzeichen Unleserlich machen wollen. Ein bekannter von mir, hat sein Kennzeichen seit Jahren nicht gereinigt. Man kann die Zahlen und Buchstaben noch erkennen, aber von weitem eher nicht. Da muss die Ordnungsmacht erstmal beweisen, das es Absicht war. Gut Sie können Ihm ein Verwarnungsgeld aufbrummen, weil das Kennzeichen immer Lesbar sein muss, aber es ist kein Vorsatz zu Unterstellen. 
Gruß